Câu hỏi:
Chị Hoa (Hưng yên) gửi câu hỏi đến Luật An Khang:
“Tôi đang sử dụng hóa đơn điện tử không có mã nhưng muốn chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế thì cần thực hiện thủ tục như thế nào? Ngoài ra, nếu sau này tôi muốn quay lại sử dụng hóa đơn không có mã thì có được không?”
Luật An Khang trả lời:
Đây là thắc mắc phổ biến của nhiều doanh nghiệp và hộ kinh doanh khi pháp luật có sự phân định giữa hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế và hóa đơn điện tử không có mã. Căn cứ Điều 8 Thông tư 32/2025/TT-BTC, việc chuyển đổi được quy định cụ thể như sau:
Trường hợp người nộp thuế chủ động chuyển đổi
Nếu doanh nghiệp, hộ kinh doanh đang sử dụng hóa đơn điện tử không có mã và có nhu cầu chuyển sang áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, thì phải thực hiện thủ tục thay đổi thông tin sử dụng hóa đơn điện tử.
- Căn cứ pháp lý: Điều 15 Nghị định 123/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP).
- Thủ tục này nhằm ghi nhận sự thay đổi từ loại hóa đơn không có mã sang hóa đơn có mã.
Trường hợp bắt buộc phải chuyển đổi
Theo khoản 2 Điều 91 Luật Quản lý thuế 2019, có những đối tượng được phép sử dụng hóa đơn không có mã. Tuy nhiên, nếu cơ quan thuế đánh giá người nộp thuế thuộc diện rủi ro cao về thuế, thì phải chuyển sang sử dụng hóa đơn có mã.
- Căn cứ để xác định rủi ro cao: Thông tư 31/2021/TT-BTC ngày 17/5/2021 quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế.
- Khi cơ quan thuế có thông báo bằng văn bản (Mẫu số 01/TB-KTT Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định 70/2025/NĐ-CP), người nộp thuế bắt buộc phải chuyển đổi.
Thời hạn thực hiện chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử có mã
Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan thuế ra thông báo, người nộp thuế phải thực hiện việc thay đổi thông tin sử dụng hóa đơn điện tử.
- Đây là mốc thời gian quan trọng, bởi nếu chậm trễ, người nộp thuế có thể bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định quản lý hóa đơn.
Quyền được quay lại sử dụng hóa đơn không có mã
Sau khi chuyển sang áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, nếu doanh nghiệp có nhu cầu quay lại sử dụng hóa đơn điện tử không có mã, thì vẫn có thể thực hiện. Tuy nhiên, cần lưu ý:
- Chỉ được đề nghị sau 12 tháng kể từ ngày chuyển đổi sang hóa đơn có mã.
- Khi đó, người nộp thuế phải làm thủ tục thay đổi thông tin sử dụng hóa đơn điện tử theo Điều 15 Nghị định 123/2020/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP).
- Cơ quan thuế sẽ căn cứ khoản 2 Điều 91 Luật Quản lý thuế 2019 và quy định tại Thông tư 31/2021/TT-BTC để xem xét, chấp nhận hoặc từ chối việc quay lại sử dụng hóa đơn không có mã.
Kết luận từ Luật An Khang
Như vậy, việc chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử được thực hiện theo hai hướng: chủ động của người nộp thuế hoặc bắt buộc theo thông báo của cơ quan thuế. Người nộp thuế cần lưu ý thời hạn 10 ngày để thực hiện thủ tục khi có thông báo, đồng thời hiểu rõ rằng việc quay lại dùng hóa đơn không có mã chỉ được xem xét sau 12 tháng và phụ thuộc vào đánh giá rủi ro của cơ quan thuế.
Nếu Quý khách hàng, doanh nghiệp còn vướng mắc trong việc chuyển đổi hoặc thủ tục thay đổi thông tin sử dụng hóa đơn điện tử, hãy liên hệ Luật An Khang để được tư vấn chi tiết, kịp thời và đúng quy định pháp luật.
